Кластерное развитие

Кластерная система в Республике Беларусь

Кластерный подход наилучшим образом зарекомендовал себя в мировой практике (напротяжении последних 15лет создание кластеров является одним изглавных направлений политики поповышению конкурентоспособности регионов инациональных экономик).

Вкластерах отдельных стран задействовано около трети отобщей численности занятых, апроизводительность труда— выше на40%. Кластерная модель организации экономики как никакой другой механизм способна стимулировать развитие регионов. Процесс формирования кластеров, как показывает опыт других стран, является нетолько естественным, эволюционным процессом, ноипроцессом управляемым.

Вэтой связи впоследнее время вБеларуси стала активно формироваться кластерная политика. Принципиальные ееосновы заложены вКонцепции формирования иразвития инновационно-промышленных кластеров вРеспублике Беларусь, утвержденнойПостановлением Совета Министров Республики Беларусь 16 января 2014 г. № 27 «Об утверждении концепции формирования и развития инновационно-промышленных кластеров в Республике Беларусь и мероприятий по ее реализации».

Что такое кластер?

Кластер — совокупность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, территориально локализованных, взаимодействующих между собой на договорной основе и участвующих в процессе создания добавленной стоимости.

Основными категориями участников кластера являются:

организации (индивидуальные предприниматели), специализирующиеся на профильных видах деятельности;
организации (индивидуальные предприниматели), поставляющие продукцию или оказывающие услуги для специализированных организаций;
организации, обеспечивающие функционирование транспортной, энергетической, инженерной, природоохранной и информационнотелекоммуникационной инфраструктуры;
организации (индивидуальные предприниматели, предоставляющие соответствующие услуги) рыночной инфраструктуры (аудиторские, консалтинговые, кредитные, страховые и лизинговые услуги, логистика, торговля, операции с недвижимостью);
научные организации и учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего и последипломного образования; -некоммерческие и общественные организации, объединения предпринимателей, торгово-промышленные палаты;
субъекты инновационной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

На организации кластерного развития, как правило, возлагаются следующие функции:

организация взаимодействия участников кластера между собой и обеспечение законных прав и общих интересов участников кластера в отношениях с государственными органами;
организация разработки и выполнения кластерных проектов;
организация разработки и выполнения стратегии развития кластера;
организация управления и эксплуатация объектов специализированной инфраструктуры кластера в интересах всех участников кластера.

Предпосылки для кластерного развития экономики Республики Беларусь:

последовательное реформирование отношений собственности, предусматривающее формирование значительного сектора малого и среднего предпринимательства, и, как следствие, благоприятной конкурентной среды;
инвестиционно-структурная перестройка экономики, направленная на постепенное замещение традиционных отраслей, исчерпавших свой жизненный цикл на существующей технологической базе, отраслями высокотехнологичного сектора, использующими технологии 5-го и 6-го технологических укладов;
четкое разграничение функций государственного регулирования и хозяйственного управления, что предполагает трансформацию сложившейся системы государственного управления отраслями национальной экономики (видами экономической деятельности) в направлении концентрации за отраслевыми органами государственного управления исключительно функций стратегического развития курируемых сфер деятельности.

Карта кластеров Республики Беларусь

Карта кластеров Могилевской области

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 01.12.2014 № 90

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2014 № 27